昆明火车站，存在着综合治理方面的难题，且这难题存在的时间已经很久了，然而，它在短时间之内便达成了转变，给其他城市当中的大型枢纽的管理，提供了切实存在的参考范例。

治理体系的整体构建

官渡区与铁路部门联合搭建了“五有”基础框架，其中包括要保证组织领导全面到位，行动方案全面到位，具体措施全面到位，操作流程全面到位以及监督总结全面到位。此框架的建成，意味着治理工作由以往零敲碎打的方式转变为了系统化、整体化的推进模式。

以这一框架为依据，昆明市官渡区组建了专门的综合治理工作事务领导小组。公安、城管、交通等不同部门的力量被整合到一起。小组设置了六个专项工作组，它们各自按照职责行事，同时又协同开展工作，此前管理力量分散、各自为政的被动状况由此得到了有效改变。

方案与目标的清晰化

系统框架之内，官渡区定制了一份称作《昆明站周边区域环境暨暑运期间综合整治工作方案》的确定文件，这份方案并非仅停留在口号范畴，而是把繁杂治理任务明晰归纳成四大种类十二项具体目标，这些目标包含治安维护、环境卫生、经营规则以及交通疏导等主要领域，给所有参与部门给出清晰行动线路图 。

譬若环境卫生相关方面，方案订立了清理卫生死角、修复公共设施这般明确类具体指标。于后续行动进程里，总计修复此类导向标识超三十处之数。清理卫生死角达一百二十多处之多，切切实实在细节层面改善了站区环境面貌样貌 。

分阶段的有序推进

整治工作不是一下子就能完成的，而是跟火车站的客流变化规律紧密结合起来，分阶段稳稳地去实施。在春运、暑运这些客流高峰的时段，集中着力量去保障秩序和安全；在平峰的时期，重点在于基础设施的完善以及长效机制的建立。

为切实保障各阶段任务得以切实落地实施，官渡区组建了专门的监督小组，此小组运用现场巡查、收集相关数据用于监测以及收集群众所反馈的意见等多种不同方式来开展日常督导工作，于执行环节中及时查找到偏差之处并予以纠正，使得整治所呈现出的效果具备持续不断的特性 。

标准化与常态化机制

为了让短期整治所取得的成果能够稳固下来，官渡区跟铁路部门一块儿构建了“五规范”工作机制，推动管理朝着标准化、常态化转变。这里面涵盖规范联席会议制度，施行每周进行调度以及每月展开会商的固定样式，保证沟通渠道顺畅，难题能够及时被协调处理。

与之同时，对问题处置分级响应流程予以规范。小问题于现场进行快速处理，复杂问题需提交至会商并交办，重大难点由领导小组挂牌督办处置。此三级响应机制保证了不论大小的各种问题皆能步入规范处理程序，进而获得妥善解决 。

多方力量的联动整合

此次治理的关键核心突破之处在于达成了体制联动，官渡区委政法委担当牵头之责，完全破除了地方行政系统跟铁路管理系统之间的屏障，达成了信息、人员以及资源的有效整合以及统一调度。

就信息方面而言，双方构建起了数据共享的机制，一同针对站区治安以及客流等态势予以分析研判，以此为科学决策给予支持 。从行动角度来讲，将多支执法队伍进行了整合，展开联合巡查和执法行动，进而提升了对违法违规行为的震慑力以及处置效率 。

社会共治的模式创新

除了对专业力量予以整合之外，治理方面还着重倾向于发动社会力量参与其中，进而形成专群联动的共治格局。在强化公安、武警等专业巡逻这些举措的当儿，广泛地已然动员了社区志愿者、热心市民使其加入到秩序维护以及文明引导的队伍当中。

治理方借助设置线下意见箱，还利用线上政务平台主动搜集过往旅客以及周边居民的意见建议、这种开放的态度把公众反馈转变为改进治理的推动力，创新了大型公共场所的社会治理模式。

曾经作为治理难点的状况，转变成为如今呈现秩序亮点的情形了，昆明火车站发生的这般变化究竟说明了啥呢？就您所在的那座城市里面有关交通枢纽的管理而言，您觉得最急切需要加以改进的到底是哪一个方面呢？